州民族宗教委挂包帮扶板榔村工作侧记

从“贫困村”起跑，向“示范村”冲刺

“做梦也想不到崖子上能通路，车子怎么就开进村来了？”“外地的石头竟然拉到这里给我们建房子！”“帮扶力度太大了，很多人一下子转不过来……”硕果飘香的金秋10月，笔者来到州民宗委挂钩扶贫点——砚山县蚌峨乡板榔行政村，村民们一句句朴实的话语带着惊叹，他们没有想到在州民宗委及当地党委、政府的真情帮扶下，短短几年，村民们离开了老旧破败的房屋，搬进安全舒适的新房子。

两不愁三保障，脱贫解困有希望。州民宗委工作队入驻板榔村的3年间，村民由不支持、不理解转变为带头干、主动干，找到了致富方向。昔日的“贫困村”变成了基础设施不断完善、村容村貌不断整洁、村风民风逐渐和谐的“示范村”。

真情帮扶找准“穷根”

2015年7月，根据州委、州政府的“挂包帮”调整安排，州民宗委挂钩帮扶砚山县蚌峨乡板榔行政村，涉及包沙子冲、下电洞2个贫困村小组，同时有11名干部职工挂钩科麻路村小组12户建档立卡贫困户和上电洞村小组2户建档立卡贫困户。

州民宗委始终把精准扶贫工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，践行“各民族都是一家人、一家人都要过上好日子”的承诺，健全扶贫工作机制，多次到板榔村走访调查，了解贫困群众的所需所盼。2016年2月，州民宗委选派3名驻村干部，其中，民宗委副主任陶自强作为州委派驻砚山县扶贫工作副总队长驻县，张斌、王红江2名工作队员长期入驻板榔村开展精准扶贫工作。

如何让贫困群众不愁吃、不愁穿，教育、医疗、住房有保障？成为了州民宗委亟需解决的难题。“经实地了解，由于地处偏远，交通不便，土地贫瘠等自然因素，板榔村农民收入主要依靠农业种植和外出务工为主，2016年人均纯收入只有2000元左右。挂包的沙子冲、下电洞2个村小组建档立卡贫困户占到了一半，群众的贫困情况引起了单位领导的高度重视。”驻村工作队员张斌告诉笔者，刚来驻村时，路烂房破、人畜混居，人心散漫是普遍现象。

面对“挂包”村子无资金、无技术、基础设施差的实际情况，州民宗委调研组及驻村扶贫队员多次进村入户走访座谈，从动态管理、危房改造意向、产业发展、就学就医保障等方面进行再核实、再了解，并就贫困户提出的危房改造建房面积、建筑材料选点、供应及运输等问题进行耐心、细致的解释与引导。

“要我脱贫”向“我要脱贫”转变

驻村后，张斌发现，板榔村基层党员干部心不齐，力不聚，群众的不支持、不理解，再加上部分村民存在“等靠要”的思想，让扶贫队员焦头烂额。加强基层党建，是工作队找到的解决方法。从2017年起，州民宗委党支部定期与挂钩扶贫点板榔村党总支共同开展主题党日暨“双联系一共建双推进”活动，以重温入党誓词、上专题党课、走访慰问农村贫困老党员、与基层党员干部交心谈心等形式，助推党建和扶贫工作双丰收双推进。

此外，在各级党委、政府的支持下，张斌担任下电洞村党支部书记，通过宣传和引导，提高村干部的意识，激发党员干部的先锋模范作用。王红江也在不断提升党性锻炼的同时积极向党组织靠拢，及时向板榔村党总支提交入党申请书，于今年7月被乡党委批准成为一名中国共产党预备党员。作为西畴人的张斌，把“等不是办法，干才有希望”的“西畴精神”带到了板榔村，与村民促膝长谈，鼓励村民：“政府补一点，我们帮一点，你自己再苦一点，生活不就好起来了？”

“共产党来帮助我们，就是要给我们过上好日子，早一天住进新房就能早些享受。”下电洞村68岁的老党员郑德万带头在前，主动给村里的其他老人做思想工作。村民亲眼看到了扶贫队员不分白天黑夜地来帮村子脱贫，村民的思想渐渐从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，工作开展也逐渐顺利了。沙子冲村小组副组长王天德感慨道：“原来不熟的人已经变成了三五天要见面的朋友，几天不见还有些想念。扶贫队进驻以来，村民都不好意思闲着了，都是想办法把日子过好，精气神都起来了。”

村民欢喜搬进新居

种不连片、养不成群、运不出门，村穷民困、土地匮乏，产业发展举步维艰，怎么办？山高坡陡、路烂房破、人畜杂居，人心散漫，得过且过，幸福生活遥不可及，怎么办？州民宗委党组书记、主任马朝洪说：“人勤地不懒，方法总比困难多。下电洞村小组是彝、汉混居的村寨，沙子冲是纯苗族村寨。我们切实发挥民族宗教部门的优势，积极争取省级民族团结进步示范村项目经费200万元投入下电洞和沙子冲两个贫困村，从部门经费安排80余万元用于挂钩扶贫点的产业培训、基层党建、教育扶贫、临时安置点修缮、动态管理等工作，一定要让群众过上好日子。”

千方百计筹资金，群策群力意见汇。扶贫工作队员多方协调了30余万元用于解决贫困户的生产生活困难等问题。州民宗委发动单位干部职工共捐款6800元，用于帮助挂钩扶贫点贫困群众购买家庭生活用具，分发给各自挂钩的贫困户。

目前，贫困群众欢天喜地搬进了舒适的新房，州民宗委还给每户配备一张床、一个衣柜、一张桌子和一套凳子。王红江告诉笔者：“在危房改造过程中，建档立卡贫困户补助6万元，非建档立卡贫困户补助5万元，我们争取缩小村民之间的差距，让他们出小部分资金就能住上舒适安全的新房。”“那时候有台录音机就是当地有头有脸的人物了。现在路也通了，房子也安全舒适了，车子也开进村里，年轻人的摩托车也越来越多了，这是再好不过的年代。”闲聊中，有村民感叹道。

日子好了，准备奔小康了

“以前住着泥巴墙、木头和瓦片盖的老房子，最怕刮风下雨，随时担心瓦片会掉下来或者墙会倒。”沙子冲村小组村民王宏说，现在住进84平方米的砖混结构新房子，感觉安全多了，家里只出了2万多元，他根本没有想过自己能住进宽敞、明亮的平房。

王宏是勤劳的苗族汉子，父亲王发顺在外务工，他和妻子在家照顾两位老人，接送孩子上学。王宏每年总能从山里“刨出”一些钱来，他给笔者算了一笔账：一年采的野生菌能带来2000来块的收入，卖蜂蛹能有3000到4000块的收入。年轻的王宏曾经在外务工，见过外面的世界，他想寻找机会去学习技术，积累一些资金干一番事业。

不怕路长，只怕智短。马朝洪认为，如何脱贫奔小康？还得握指成拳，发展特色产业。州民宗委充分用好民族团结示范村建设项目经费中的产业发展资金，立足板榔村生态环境优势，挂钩的2个村分别建立产业发展互助社，从民族团结进步示范村项目资金中安排20万元作为产业发展互助金，通过示范带动、以点带面的方式念好“产业经”。采取“党支部+企业（合作社）+基地+市场+贫困户”的产业扶贫模式，将资金分别入股润辉农产品工贸有限公司、中康食品有限公司、楮源农业科技发展有限公司和同心林果种植专业合作社4家公司（合作社）。通过入股分红，挂包的53户建档立卡户实现入合作社（企业）全覆盖，均享受了扶贫产业扶持资金，每年共计得到分红6.6万元。

如今，下电洞村和沙子冲村的村民靠着劳务输出和种植养殖等产业，人均纯收入已达到4000多元，实现了翻番。群众饱含深情地说：“在党委、政府的帮助下，我们板榔村已经试种了晚熟雪桃等水果。我们苗族有养牛的传统，可以尝试发展养牛。现在我们的日子越过越好了，对今后的幸福生活，我们更加充满信心！”

（罗文帅）

（编辑 罗钢）